Gynybos finansavimas: ES milijardai, priemonės verslui ir kaip pasiruošti

Gynybos finansavimas per pastaruosius dvejus metus tapo sparčiausiai augančia ES ir nacionalinės paramos sritimi. Verslui tai reiškia naują, dar mažai konkurencingą finansavimo lauką: nuo MTEP čekių dvejopo naudojimo technologijoms iki milijardinių ES instrumentų, kurie kuria paklausą Lietuvos gynybos pramonės produkcijai. Šiame gide — kiek lėšų juda į gynybą, per kokias priemones jos pasiekia įmones ir nuo ko pradėti.

Kiek pinigų juda į gynybą?

Mastai precedento neturintys. ES planas „ReArm Europe / Readiness 2030″ numato atlaisvinti apie 800 mlrd. € Europos gynybai. Pagal skolinimosi priemonę SAFE (iš viso 150 mlrd. €) Lietuvai skirta beveik 6,4 mlrd. € itin palankiomis sąlygomis — pirmoji ~956 mln. € išmoka Lietuvą jau pasiekė. Europos gynybos fondas (EDF) bendriems ES įmonių MTEP projektams turi 7,9 mlrd. €.

Verslui svarbiausia išvada: SAFE lėšos virs viešaisiais gynybos pirkimais, kuriuose dalyvaus ir Lietuvos tiekėjai, o MTEP priemonės finansuoja produktų kūrimą dar iki pirkimų etapo. Kas įsitvirtins anksti, tas dalyvaus ir užsakymuose.

Pagrindinės gynybos finansavimo priemonės

• Gynybos inovaciniai čekiai (EIMIN / Inovacijų agentūra, platforma Miltech) — MTEPI veiklos MVĮ, kuriančioms gynybai pritaikomus produktus; paskutinio kvietimo biudžetas — 1 mln. €. Kvietimai kartojasi — verta ruoštis iš anksto.
• EIMIN naujų gynybos produktų kūrimo priemonės — ministerija yra paskelbusi finansuosianti 10 naujų produktų kūrimą gynybos srityje; laukiama tolesnių kvietimų bangos.
• Europos gynybos fondas (EDF) — didelės apimties konsorciuminiai MTEP projektai su ES partneriais; Lietuvos įmonėms tai kelias į europinę tiekimo grandinę.
• NATO DIANA akceleravimo programa — dvejopo naudojimo technologijų startuoliams (jutikliai, energetinis atsparumas, saugus ryšys).
• STEP defence (EIMIN / Inovacijų agentūra, ERPF) — didžiausia nacionalinė priemonė gynybos ir dvejopo naudojimo STEP technologijų kūrimui ir gamybai: pirmasis kvietimas 02-130-K vyko 2026 m., antrasis (02-141-K) planuojamas nuo 2026-12-31 su iš esmės švelnesnėmis sąlygomis — 1 metų registracija, TPL 2, įmonių grupės pajamos, iki 70,9 mln. € biudžetas. Ką keičia antrasis STEP kvietimas.
• MILInvest — 13 mln. € rizikos kapitalo fondas gynybos sektoriaus startuoliams — derinamas su negrąžintina parama.
• Bendrosios MTEP ir investicijų priemonės — dvejopo naudojimo projektai dažnai finansuojami ir per įprastas priemones („Eksperimentas”, MTEP kvietimai), kur gynybos pritaikymas suteikia prioritetinių balų.

Aktualūs ir laukiami kvietimai

STEP defence, antrasis kvietimas (02-141-K) — pagal esinvesticijos.lt planą paraiškos bus priimamos nuo 2026-12-31 iki 2027-03-31. 2026 m. rugsėjį EIMIN pateikė Stebėsenos komitetui atrankos kriterijų pakeitimus: registracijos reikalavimas trumpėja nuo 3 iki 1 metų, pajamų slenksčiai mažinami perpus (arba vertinamos įmonių grupės pajamos), technologinės parengties lygis — nuo TPL 6 iki TPL 2, atsiranda atskira grynai gynybos technologijų gamybos veikla ir galimybė gaminti pagal Ukrainos įmonių licencijas, o didžiausias prioritetinis balas skiriamas už privačių investicijų dalį. Sąlygos dar negalutinės — išsami pakeitimų analizė ir pareiškėjo profilis.

Lygiagrečiai tam pačiam laikotarpiui planuojami dar du gynybos kvietimai: Gynybos ir saugumo pramonės inovacijų partnerystės (02-140-K, 2026-12-31 – 2027-04-30) ir Gynybos ir saugumo pramonės bandymų infrastruktūra (02-139-P, planavimo būdu). Ši sritis juda bangomis — „Gynybos inovacinių čekių“ etapai, EIMIN produktų kūrimo kvietimai ir metinės EDF darbo programos, — todėl aktualius terminus sekite kasdien atnaujinamoje gynybos pramonės kvietimų lentelėje, o pasiruošimą (TRL įsivertinimą, partnerių paiešką, MTEP aprašymus) verta pradėti dar iki paskelbimo.

Mūsų patirtis gynybos ir saugumo projektuose

Dirbame su gynybos ir dvejopo naudojimo technologijų įmonėmis, kurių projektams taikomi konfidencialumo reikalavimai — todėl dalis atvejų skelbiami be pavadinimų:

• Gynybos technologijų startuolis į rinką išvedė DI valdomą taktinių dronų simuliatorių — MTEP finansavimas produkto kūrimui.
• Telekomunikacijų operatorius sustiprino kibernetinį atsparumą ES lėšomis — kritinės infrastruktūros saugumas.
• „Rubedo Sistemos”: DI valdomas robotų eismo valdymas — dvejopo naudojimo autonomikos technologija.

Kaip pasiruošti gynybos finansavimui?

Trys praktiniai žingsniai: įsivertinkite dvejopo naudojimo potencialą (dauguma Lietuvos IT, robotikos ir elektronikos įmonių jį turi, bet nėra jo aprašiusios gynybos kalba); užsiregistruokite Miltech platformoje ir KAM gynybos pramonės kontaktuose — taip patenkama į poreikio užklausas; ir parenkite MTEP aprašymą pagal TRL logiką — gynybos kvietimuose technologinės parengties lygis lemia ir tinkamumą, ir balus.

Dažniausi klausimai

Ar gynybos srities paramą gali gauti civilinės paskirties įmonė?

Taip. Didelė dalis priemonių skirta dvejopo naudojimo (dual-use) technologijoms — DI, robotikai, kibernetiniam saugumui, jutikliams, ryšiams. Civilinis produktas, pritaikomas gynybos poreikiams, dažnai yra būtent tai, ko ieško finansuotojai.

Kuo gynybos paraiškos skiriasi nuo įprastų MTEP paraiškų?

Papildomai vertinamas atitikimas gynybos poreikiams (dažnai derinama su Krašto apsaugos ministerija), technologinės parengties lygis (TRL) ir konfidencialumo reikalavimai. Konsorciumams su ES partneriais (EDF atveju) reikia ankstyvo partnerių tinklo.

Ar galima derinti kelias priemones?

Taip — pavyzdžiui, produkto kūrimo MTEP finansuoti per nacionalinius kvietimus ar EDF, o gamybos plėtrą — per bendrąsias investicijų priemones ar MILInvest kapitalą. Svarbu teisingai atskirti veiklas ir išlaidas.

Kuriate gynybai pritaikomą technologiją? „ProBaltic Consulting” nuo 2007 m. parengė projektų už daugiau kaip 250 mln. € ir padėjo klientams pritraukti per 90 mln. € negrąžintinos paramos — įskaitant konfidencialius gynybos ir saugumo srities projektus. Susisiekite dėl tinkamumo vertinimo. Kainodara: fiksuotas rengimo mokestis ir sėkmės mokestis nuo skirtos paramos.