STEP defence 2026: antrasis kvietimas su naujomis sąlygomis — 1 metų registracija, TPL 2, iki 70,9 mln. €

Ekonomikos ir inovacijų ministerija parengė pasiūlymą Stebėsenos komitetui keisti STEP gynybos priemonės projektų atrankos kriterijus (2026 m. rugsėjis, pažangos priemonė Nr. 05-001-01-05-07, veikla „Skatinti įmonių STEP technologijų gynybos ir saugumo srityje kūrimą arba gamybą“). Pagal jį rengiamas antrasis STEP kvietimas — esinvesticijos.lt planuojamų kvietimų sąraše jis įrašytas kaip „STEP defence“ Nr. 02-141-K, paraiškos numatomos nuo 2026-12-31 iki 2027-03-31.

Dokumentas svarbus ne tik dėl datų. Įvertinusi pirmojo kvietimo Nr. 02-130-K rezultatus, ministerija pripažįsta, kad jo sąlygos buvo „nepritaikytos besiformuojančiam išskirtinai gynybos pramonės sektoriui“, ir siūlo jas keisti iš esmės: mažinti slenksčius pareiškėjams, leisti daug ankstesnės stadijos technologijas, atverti kelią grynai gynybinei gamybai ir perdėlioti balus. Žemiau — kas keičiasi ir kokiai įmonei naujasis kvietimas tinka.

Biudžetas: 37,7 mln. €, o po programos keitimo — 70,9 mln. €

Investicijų programos keitimas jau pateiktas Europos Komisijai. Jei jis bus patvirtintas, kvietimo biudžetas beveik padvigubės, o didžioji dalis prieaugio teks Vidurio ir vakarų Lietuvos regionui. Kaip ir pirmajame kvietime, Sostinės regionas turi atskirą biudžeto liniją — gynybos technologijų įmonėms Vilniuje tai viena iš nedaugelio ERPF galimybių.

Dvi atskiros veiklos vietoj vienos

Pirmasis kvietimas finansavo vieną veiklą — STEP technologijų kūrimą ir (arba) gamybą gynybos ir saugumo srityje. Pasiūlyme ji skaidoma į dvi:

• Dvejopos paskirties (dual-use) technologijų kūrimas ir (arba) gamyba. Lieka tos pačios devynios tematikos: puslaidininkių gamybos infrastruktūros pritaikymas gynybai ir avionikai; autonominės grėsmių aptikimo sistemos; duomenų rinkimo ir valdymo sistemos gynybai; DI grįstos autonominės ginklų sistemos; saugūs ir atsparūs karinio ryšio tinklai; naktinio matymo sprendimai su DI; elektromagnetinės kovos sistemos; mažieji ryšio ir žvalgybos palydovai; mobilūs energijos kaupikliai ir rezervinio maitinimo sistemos gynybai.
• Išskirtinai gynybos technologijų gamyba — nauja veikla. Technologija turi patekti į Europos Komisijos STEP gairių Nr. 2 (C/2025/6798) 2.4 skirsnyje nurodytas prioritetines pajėgumų sritis (Europos Vadovų Tarybos 2025 m. kovo mėn. išvados, Gynybos parengties gairės, ES pajėgumų plėtojimo prioritetai). Svarbu: grynai gynybinei veiklai finansuojama tik gamyba, ne kūrimas.

Abiem atvejais tinkama ir specialiųjų elementų bei specialiųjų mašinų, naudojamų galutiniams produktams gaminti, gamyba; galutinių produktų įrengimas ir diegimas — ne.

Pareiškėjo slenksčiai mažinami perpus

Pagrindime ministerija tiesiai įvardija priežastį: daugelis potencialių pareiškėjų veikia trumpiau nei 3 metus, o įmonių grupės gynybos krypčiai dažnai steigia naujas specialiosios paskirties įmones. Naujoji sąlyga leidžia tokiai įmonei remtis grupės pajėgumais — su viena išlyga, kad grupėje jau būtų pajamų iš gynybos ar saugumo produktų pardavimų (pagal Gynybos ir saugumo pramonės įstatymo apibrėžimą).

Technologinės parengties lygis: nuo TPL 6 iki TPL 2

Radikaliausias pokytis. Pirmasis kvietimas reikalavo, kad kuriama technologija būtų pasiekusi ne žemesnį kaip 6 TPL (užbaigtas 5 etapas — modelis realioje aplinkoje). Dabar siūloma ne žemesnis kaip 2 TPL, t. y. pakanka suformuluotos technologijos koncepcijos. Kriterijus taikomas tik dvejopos paskirties technologijų kūrimui; gamybai TPL reikalavimo nėra.

Vienas niuansas, kurį verta stebėti galutiniame PFSA: kūrimas apraše tebeapibrėžiamas kaip eksperimentinė plėtra pagal Bendrąjį bendrosios išimties reglamentą, o darbas nuo 2 iki maždaug 4 TPL pagal tą patį reglamentą yra pramoniniai tyrimai su kitomis intensyvumo normomis. Kaip tai bus suderinta — paaiškės tik iš finansavimo sąlygų aprašo.

Gamyba: sava technologija arba licencijuota iš Ukrainos

Gaminti galima tik pačios įmonės sukurtą technologiją — ši sąlyga lieka. Prie jos pridedama alternatyva: technologija, licencijuota iš Ukrainos įmonių, jei licencijai suteiktas Ukrainos nacionalinio saugumo ir gynybos tarybos tarpžinybinės karinio-techninio bendradarbiavimo ir eksporto kontrolės komisijos leidimas. Tokiu atveju gamyba privalo vykti Vidurio ir vakarų Lietuvos regione. Ministerija tai sieja su regioninės pagalbos žemėlapio tikslais — praktiškai tai kelias Kauno, Šiaulių, Panevėžio ar Klaipėdos gamybininkams su ryšiais Ukrainoje.

Prioritetiniai balai perdėlioti iš esmės

Konkursiniame kvietime lemia ne slenkstis, o vieta eilėje, todėl balų kriterijai svarbiausi.

• Projekto efektyvumas gauna didžiausią balą — ir keičiasi jo turinys. Anksčiau buvo vertinamas prognozuojamų pajamų iš sukurtos technologijos santykis su išlaidomis. Dabar — privačių investicijų dalis projekte (X = privačios investicijos / tinkamos finansuoti išlaidos × 100 %). Kuo didesnė pareiškėjo nuosava dalis, tuo daugiau balų. Praktiškai tai reiškia: prašydami mažesnio intensyvumo, laimite eilėje.
• Darbo vietų kūrimas lieka, bet nebėra didžiausio balo kriterijus.
• Išbraukiamas patirties gynyboje kriterijus — NATO ar ES gynybos programų projektai, sutartys su kariuomene ar krašto apsaugos institucijomis nebeduos balų. Pagrindimas: sektorius Lietuvoje dar formuojasi, todėl kriterijus buvo ribojantis. Naujokams tai gera žinia.
• Naujas kriterijus — indėlis į ES strateginių vertės grandinių atsparumą. Vertinama, ar projektas kuria ar plečia strategiškai svarbių technologijų gamybinius pajėgumus ES, integruoja įmonę į ES vertės grandinę, keičia ar diversifikuoja kritinį tiekimą su didele geografine koncentracija, sukuria naują ES tiekimo šaltinį ar tarpvalstybinius bendradarbiavimo ryšius. Vien eksportas ar užsienio partneris balų neduoda.
• Naujas kriterijus — prioritetinės technologijos. Papildomas balas, jei projektas kuria ar gamina: (1) puslaidininkių gamybos infrastruktūrą, pritaikytą gynybai ir avionikai; (2) bepiločius orlaivius (visų klasių), spiečių sistemas, trukdytuvus, kovos su bepiločiais sistemas; (3) DI vadovavimui ir kontrolei, kibernetinei gynybai, elektromagnetinio spektro operacijoms, optroniką ir radijo dažnių sistemas; (4) valdomąsias raketas, šaudmenis, kovines galvutes, propelentus.

Kokiai įmonei antrasis STEP kvietimas tinka

Sudėjus visus pokyčius, matyti gana aiškus pareiškėjo profilis. Geriausiai balus surinks:

1. Fotonikos, lazerių ar mikroelektronikos įmonė (arba jos gynybos dukterinė įmonė) Sostinės regione su projektu, pritaikančiu lustų surinkimo, testavimo ar fotonikos integravimo infrastruktūrą avionikai ir gynybai. Pagrindime ši kryptis aprašyta itin detaliai — nuo heterogeninės integracijos iki „Nexperia“ atvejo.
2. Dronų, antidroninių ar elektroninės kovos sistemų gamintojas Vidurio ir vakarų Lietuvoje, ypač turintis Ukrainoje patikrintos technologijos licenciją. Šiam regionui po programos keitimo tenka 40,1 mln. €.
3. Pramonės grupės naujas gynybos padalinys — bent metus registruota įmonė, besiremianti grupės pajamomis, pereinanti prie šaudmenų komponentų, specialiųjų mašinų ar dronų gamybos.
4. Ankstyvos stadijos (TPL 2–4) dvejopos paskirties technologijų kūrėjas — formaliai tinkamas pirmą kartą, bet konkurencinėje eilėje laimės tik su investuotoju, pasiruošusiu didelei privačių investicijų daliai.

Netinka projektai, kuriais siekiama tik įsigyti įrangą galutiniam produktui gaminti pagal svetimą (ne Ukrainos) licenciją, ir įmonės, kurių paskutinių metų pajamos mažesnės nei 150 tūkst. €, jei jos nepriklauso grupei su gynybos pardavimais.

Ką daryti dabar

Iki planuojamo kvietimo — apie tris su puse mėnesio. Trys dalykai, kuriuos verta atlikti iki paskelbimo: apsibrėžti, kuri iš dviejų veiklų (dvejopos paskirties kūrimas ir gamyba ar grynai gynybinė gamyba) tinka jūsų produktui, ir prie kurios prioritetinės technologijos jis priskirtinas; nuspręsti, kokią privačių investicijų dalį įmonė gali įsipareigoti — nuo to priklausys balai; ir, jei projektas vykdomas per naują grupės įmonę, pasitikrinti, ar grupėje yra pajamų iš gynybos ar saugumo produktų.

Visos sąlygos yra pasiūlymas — jį dar turi patvirtinti Stebėsenos komitetas, o galutinės sąlygos bus nustatytos projektų finansavimo sąlygų apraše. Formuluotės gali keistis, bet kryptis iš dokumento matyti aiškiai.

ProBaltic Consulting nuo 2007 m. konsultuoja ES paramos klausimais ir yra padėjusi įgyvendinti 220+ finansuotų projektų, įskaitant konfidencialius gynybos ir saugumo srities projektus. Įvertiname projekto tinkamumą per 1–2 darbo dienas, parengiame paraišką ir lydime iki finansavimo sutarties. Taikome fiksuotą paraiškos rengimo mokestį ir sėkmės mokestį nuo skirtos paramos.

Aptarkime jūsų STEP projektą → ·
Gynybos finansavimo apžvalga: gynybos finansavimo gidas ·
Atviri kvietimai gynybos įmonėms: ES parama gynybos pramonei ·
Visi kvietimai: kvietimų katalogas

Straipsnis parengtas pagal 2026 m. rugsėjo mėn. Ekonomikos ir inovacijų ministerijos pasiūlymą dėl projektų specialiųjų ir prioritetinių atrankos kriterijų nustatymo ir keitimo (V8) ir esinvesticijos.lt planuojamų kvietimų sąrašą. Tai projektas — jį tvirtina Investicijų programos stebėsenos komitetas, o kvietimą administruoja VšĮ Inovacijų agentūra. Planuojami kvietimai:
esinvesticijos.lt; STEP gairės Nr. 2:
EUR-Lex.