Pažangiųjų energetikos sistemų skaitmeninio valdymo sistemų diegimas, pritaikant elektros energijos skirstomuosius tinklus AEI plėtrai vidurio ir vakarų lietuvoje

Elektros skirstomųjų tinklų skaitmeninimas — 58.5 mln. € kvietimas, Nr. 03-015-T. Paraiškų terminas — 2026-12-31. Žemiau: kam skirta parama, tinkamumo sąlygos ir ką verta įvertinti prieš teikiant paraišką.

Elektros skirstomųjų tinklų skaitmeninimas — kam skirta parama

Žemiau pateiktos sąlygos parengtos pagal aktualią projektų finansavimo sąlygų aprašo (FSA) redakciją — energetikos ministro 2022-09-07 įsakymu Nr. 1-265 patvirtinto pažangos priemonės Nr. 03-001-06-03-02 „Didinti atsinaujinančių energijos išteklių dalį, užtikrinant atsinaujinančių išteklių integraciją į elektros tinklus“ aprašo 11 priedą (suvestinė redakcija, galiojanti nuo 2026-10-13; paskutinis įsakymo pakeitimas — 2026-10-12 įsakymas Nr. 1-238). Šis FSA bendras dviem poveiklėms; kvietimas 03-015-T skirtas 9.2 poveiklei „Pažangiųjų energetikos sistemų skaitmeninio valdymo sistemų diegimas, pritaikant elektros energijos skirstomuosius tinklus AEI plėtrai Vidurio ir Vakarų Lietuvoje“. Kvietimo duomenys (datos, biudžetas, administruojanti institucija) — iš kvietimo puslapio esinvesticijos.lt. Skliaustuose nurodomi FSA punktai, kad sąlygas galėtumėte patikrinti originale.

Tinkami pareiškėjai

Pareiškėjų ratas labai siauras: tinka tik juridiniai asmenys, nuosavybės ar kita teise valdantys elektros energijos skirstymo tinklus ir turintys Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos (VERT) išduotą licenciją vykdyti elektros energijos skirstymą (2.2 p.). Kitos įmonės — elektros vartotojai, gamintojai, rangovai, įrangos tiekėjai — pagal šį kvietimą paraiškos teikti negali; elektros vartotojai FSA nurodomi tik kaip tikslinė grupė (4.1 p.). Pareiškėjas turi atitikti visas šias sąlygas:

1. Galiojanti VERT skirstymo licencija nuo PĮP pateikimo dienos (2.10 p.).
2. Įmonės dydis neribojamas. Teikiama SVV subjekto statuso deklaracija, o didelė įmonė teikia laisvos formos deklaraciją apie statusą (2.12.9 p.). Didelei įmonei papildomai reikia parodyti skatinamąjį poveikį — kad dėl pagalbos iš esmės padidėja projekto mastas, išleidžiama suma arba paspartėja užbaigimas (8.2.4 p.).
3. Ne sunkumų patirianti įmonė pagal Reglamento (ES) 651/2014 2 str. 18 p.; vertinamas visas ūkio subjektas su susijusiomis įmonėmis (8.3.2 p.).
4. Nėra negrąžintos neteisėtos valstybės pagalbos ir nėra išduoto vykdomojo rašto pagal Europos Komisijos sprendimą (8.3.1, 8.3.3 p.).
5. Stabilūs ir pakankami finansiniai ištekliai ir aiškūs nuosavo įnašo šaltiniai jau paraiškos pateikimo metu — banko paskola, nuosavos lėšos arba savininkų (dalyvių) įnašai (2.12.6 p.).
6. Valstybės pagalbos riba — ne daugiau kaip 70 mln. € vienos įmonės vienam projektui; projektas negali būti dirbtinai skaidomas (8.2.1 p.). Tai reikia pagrįsti dokumentais (2.12.16¹ p.).
7. Partneriai negalimi — projektą įgyvendina pats pareiškėjas (2.14 p.). Galima teikti daugiau nei vieną PĮP pagal tą patį kvietimą (2.11 p.).

Regiono sąlyga. 9.2 poveiklės projektų veiklos vykdomos ir finansuojama infrastruktūra bei įranga įrengiama tik Vidurio ir Vakarų Lietuvos regione, kaip jis apibrėžtas Vyriausybės 2016-01-06 nutarimu Nr. 5 (2.3.6 p.). Pareiškėjas įsipareigoja, kad įranga bus sumontuota šiame regione ir kad per atnaujintas pastotes bei transformatorines elektros energija bus skirstoma šio regiono vartotojams (2.12.10 p.). Sostinės regiono objektams skirtas atskiras kvietimas 03-024-T (9.1 poveiklė, visa Lietuva).

Tinkamos finansuoti veiklos

Remiama veikla — pažangiųjų energetikos sistemų skaitmeninio valdymo sistemų diegimas, pritaikant elektros energijos skirstomuosius tinklus atsinaujinančių energijos išteklių (AEI) plėtrai: esamų transformatorių pastočių, skirstyklų ir transformatorinių modernizavimas (2.1, 13.2 p.). Esminės sąlygos:

• Bent 50 % papildomų pralaidumų AEI elektrinėms. Projektu modernizuotose transformatorių pastotėse ir transformatorinėse turi būti sukurta ne mažiau kaip 50 % papildomų pralaidumų AEI elektrinių prijungimui, lyginant su pralaidumais iki projekto pradžios (2.3.2 p.). Rodiklis skaičiuojamas kaip objektų galios (MW) padidėjimas procentais (5 priedas).
• Kiekviename modernizuojamame objekte — bent viena pažangiosios sistemos savybė: kontrolinė tiekiamos elektros energijos apskaita, nuotolinis valdymas arba trumpojo jungimo indikatorius; tinka ir tuo atveju, jei ji buvo įdiegta iki projekto pradžios (2.3.4 p.).
• Prisidėjimas prie rodiklių — vartotojų, kuriems pagerėjo elektros energijos kokybė, pažangiųjų sistemų sudedamųjų dalių ir papildomų pralaidumų (2.3.1 p.); visų rodiklių reikšmių siekiama projekto įgyvendinimo metu (2.15 p.). 9.2 poveiklės siektinos reikšmės iki 2029 m.: 183 362 vartotojai, kuriems pagerėjo elektros energijos kokybė, 2 950 pažangiųjų sistemų sudedamųjų dalių ir 50 % papildomų pralaidumų (FSA rodiklių lentelė; kvietimo puslapyje jos nurodytos kaip minimalios siektinos reikšmės projektui).
• Tik esamos infrastruktūros modernizavimas. Reikšmingos žalos nedarymo vertinime nurodyta, kad infrastruktūra naujose vietose nefinansuojama — finansuojama tik esamų pastočių, skirstyklų ir transformatorinių modernizacija ir atnaujinimas (1 priedas, 6 tikslas). Investicinė pagalba teikiama tik naujiems įrenginiams (8.1 p.).
• Valstybės pagalba neteikiama projektams, susijusiems su elektros energijos ir dujų saugojimu, ir infrastruktūrai, kuriai iš dalies ar visiškai netaikomas trečiosios šalies prieigos arba tarifų reguliavimas (8.3.5, 8.3.6 p.).
• Pradžia — ne anksčiau nei PĮP pateikimo diena. Jei veiklos pradėtos iki PĮP pateikimo, visas projektas tampa netinkamas. Pradžia laikoma rangos darbų sutarties sudarymo diena, o pagal metines (ilgalaikes) sutartis — užsakymo rangovui ar tiekėjui pateikimo diena (13.1 p.).
• Tęstinumas ir draudimas. Investicijų tęstinumas užtikrinamas 5 metus po projekto finansavimo pabaigos (11.2 p.); su finansavimu įsigytas turtas draudžiamas atkuriamąja verte projekto metu ir ne trumpiau kaip 5 metus po finansavimo pabaigos (2.8 p.); teisės į nekilnojamąjį turtą, kuriame vykdomi darbai, įregistruojamos ir galioja ne trumpiau kaip 5 metus po finansavimo pabaigos (2.9 p.).
• Dvigubas finansavimas draudžiamas — veiklos negali būti finansuojamos iš kitų valstybės, savivaldybių, ES ar tarptautinės paramos lėšų (2.3.5 p.).

Tinkamos ir netinkamos finansuoti išlaidos

Tinkamos investicinės išlaidos (13.2 p.):

Netinkamos išlaidos:

• PVM (13.4 p.).
• Projekto administravimo išlaidos (13.6 p.).
• Naudota įranga — perkama įranga turi būti nauja; pareikalavus pateikiami atitikties sertifikatai (13.5 p.).
• Įranga, sumontuota ne Lietuvoje arba ne Vidurio ir Vakarų Lietuvos regione (13.3 p.).
• Kryžminis finansavimas netaikomas (13.7 p.).
• Išlaidos, kurios jau finansuotos ar finansuojamos iš kitų viešųjų ar ES šaltinių (2.3.5 p.).

Darbų ir paslaugų įkainiai pagrindžiami pagal naujausias statinių statybos skaičiuojamųjų kainų nustatymo rekomendacijas, o jei jose įkainių nėra — rinkos kainomis; pareiškėjas turi turėti biudžetą pagrindžiančius dokumentus (projektines sąmatas, techninius projektus, tiekėjų komercinius pasiūlymus ar kt.) (2.12.5 p.).

Kaip vertinamos paraiškos

Šiame kvietime balų lentelės nėra: specialieji ir prioritetiniai atrankos kriterijai nenustatyti (9.1 p.), o projektai atrenkami tęstinės atrankos būdu (2.7 p.). Tai reiškia, kad PĮP tarpusavyje nerikiuojami — kiekvienas vertinamas atskirai pagal atitiktį reikalavimams:

1. Bendrieji atrankos kriterijai. Projektas turi atitikti Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių (PAFT) 2 priede nustatytus bendruosius atrankos kriterijus (9.1 p.). Jie vertinami atsakymais „Taip / Ne / Netaikoma / Taip su išlyga“ — pvz., ar projektas prisideda prie pažangos priemonės ir ES fondų investicijų programos uždavinių, ar pareiškėjas organizaciniu ir finansiniu požiūriu pajėgus įgyvendinti projektą ir užtikrinti tęstinumą, ar veiklos aiškios, realios ir pamatuojamos, ar užtikrintas efektyvus lėšų panaudojimas, ar laikomasi ES konkurencijos politikos ir horizontaliųjų principų (PAFT 2 priedas).
2. Valstybės pagalbos atitiktis. Administruojanti institucija pagal FSA 2 priedo patikros lapą tikrina atitiktį Reglamentui (ES) 651/2014: įmonės kategoriją, sunkumų patiriančios įmonės statusą, pranešimo ribas, dirbtinį skaidymą, skatinamąjį poveikį, sumavimą, 48 str. tinkamas išlaidas ir intensyvumą, trečiosios šalies prieigos ar tarifų reguliavimą, saugojimo išimtį (8.1 p., 2 priedas).
3. Trūkstamo finansavimo skaičiavimas. Pagal investicijų projektą su sąnaudų ir naudos analize ir priešingos padėties scenarijumi (be dotacijos) 6 priede apskaičiuojamas remiamo projekto ir priešingos padėties scenarijaus finansinių grynųjų dabartinių verčių skirtumas; diskonto norma turi būti lygi vidutinei svertinei kapitalo kainai (2.12.1 p., 6 priedas). Skiriama dotacija negali viršyti nei 85 % tiesioginių tinkamų išlaidų, nei 100 % trūkstamo finansavimo (2.5 p.).
4. Atmetimo pagrindai. PĮP atmetamas, jei pareiškėjas netinkamas (2.2 p.), projektas neatitinka bent vieno 2.3 p. reikalavimo, kartu su PĮP ar per nustatytą terminą nepateikti 2.12 p. dokumentai arba neatitinkami kiti FSA, Administravimo taisyklių, PAFT ar valstybės pagalbos reikalavimai (2.13 p.).

Ką tai reiškia praktiškai

• Vienas PĮP negali gauti viso kvietimo biudžeto. Didžiausia dotacija vienam PĮP — 24 mln. €, o kvietimo suma — 58,5 mln. €, todėl visai sumai panaudoti reikia bent trijų PĮP (24 + 24 + 10,5 mln. €); vienas pareiškėjas gali teikti kelis PĮP (2.5, 2.11 p.), jei tai nėra dirbtinai išskaidytas projektas (8.2.1 p.).
• Intensyvumą faktiškai lemia trūkstamas finansavimas, ne tik 85 % lubos. Pavyzdžiui, kai tiesioginės tinkamos išlaidos 10 mln. €, 85 % riba leidžia iki 8,5 mln. € dotacijos, bet jei 6 priede apskaičiuotas trūkstamas finansavimas yra 6 mln. €, skiriama ne daugiau kaip 6 mln. € (2.5.1, 2.5.2 p.). Todėl priešingos padėties scenarijus turi būti realistiškas ir pagrįstas ankstesnėmis investicijomis, strateginiais planais ir teisinėmis prievolėmis (2.12.1 p.).
• Minimalus projektas — 300 000 € dotacijos. Esant 85 % intensyvumui, tai atitinka ne mažiau kaip apie 353 000 € tiesioginių tinkamų išlaidų (300 000 / 0,85); jei trūkstamas finansavimas mažesnis, išlaidų reikia daugiau (2.5 p.).
• VERT nutarimą galima pateikti vėliau. VERT nutarimas dėl investicijų sąrašo ar investicijų projekto derinimo teikiamas su PĮP arba ne vėliau kaip iki veiklos ataskaitos, su kuria deklaruojamos išlaidos; jei VERT suderina kitokias investicijas — teikiamas atnaujintas investicijų projektas (2.12.7 p.).
• Laikas svarbus. Nors balų eilės nėra, PĮP priėmimas baigiamas anksčiau nei 2026-12-31, jei pagal priimtus sprendimus ir pateiktus PĮP paskirstoma visa kvietimo suma (2.16 p.).

Ką būtina pateikti kartu su PĮP

• Investicijų projektą (.docx) su sąnaudų ir naudos analizės skaičiuokle (.xlsx), alternatyva ir priešingos padėties scenarijumi pagal CPVA investicijų projektų rengimo metodiką; jame aprašomi visi diegiami skaitmeninio valdymo elementai, kita įranga ir rodiklių reikšmės (2.12.1 p.).
• Užpildytą 6 priedą — valstybės pagalbos ir galimos dotacijos apskaičiavimo lentelę su vidutinės svertinės kapitalo kainos skaičiavimu (2.12.1, 2.12.16 p.).
• Poveikio aplinkai vertinimo dokumentus (ataskaitą ir sprendimą, išvadą, kad PAV neprivalomas, arba rašytinį paaiškinimą) ir „Natura 2000“ reikšmingumo išvadą arba paaiškinimą (2.12.2, 2.12.3 p.).
• Susitarimą su turto savininku, jei turtas valdomas ne nuosavybės teise (2.12.4 p.); darbų ir paslaugų įkainių pagrindimą (2.12.5 p.).
• Nuosavo įnašo šaltinius pagrindžiančius dokumentus — banko pažymą apie sprendimą suteikti paskolą (kredito sutartis — iki projekto sutarties pasirašymo), valdymo organo sprendimą skirti lėšų arba savininkų sprendimą ir jų finansinius pajėgumus įrodančius dokumentus (2.12.6 p.).
• VERT nutarimą dėl investicijų derinimo (2.12.7 p.); paskutinių finansinių metų finansinių ataskaitų rinkinį ir, jei privaloma, konsoliduotąsias ataskaitas (jei nepateikta Registrų centrui) (2.12.8 p.); SVV statuso arba didelės įmonės deklaraciją (2.12.9 p.).
• Įsipareigojimą dėl regiono — kad įranga bus sumontuota Vidurio ir Vakarų Lietuvos regione ir elektra per atnaujintus objektus bus skirstoma šio regiono vartotojams (2.12.10 p.).
• Sukuriamų pralaidumų pasiskirstymo žemėlapį (2.12.11 p.); vartotojų, kuriems pagerės elektros energijos kokybė, identifikacinių numerių sąrašus (2.12.14 p.); suvestinę apie objektų galią prieš projektą, transformatorinių schemas ir išrašus iš turto duomenų valdymo sistemos (2.12.15 p.).
• Informaciją apie aplinkosauginius reikalavimus (PAFT 1 priedo 3 priedas) ir apie gautą ar planuojamą valstybės pagalbą (PAFT 1 priedo 4 priedas) (2.12.12, 2.12.13 p.); paaiškinimą, kad projektas nėra dirbtinai išskaidyto projekto dalis (2.12.16¹ p.).

Ką verta įvertinti prieš teikiant paraišką

• Įmonės dydis. Dalis priemonių skirta tik MVĮ. Dydis skaičiuojamas su susijusiomis ir partnerinėmis įmonėmis — kaip nustatyti įmonės dydį.
• Sunkumų patiriančios įmonės požymiai. Dažniausia atmetimo priežastis, vertinama pagal paskutinę patvirtintą finansinę ataskaitą — kriterijai.
• Nuosavas indėlis. Reikia įrodyti finansavimo šaltinį projekto daliai, kurios parama nedengia — 5 galimi šaltiniai.
• Terminas ir pasiruošimo laikas. Kokybiškai paraiškai su priedais (verslo planas, energijos auditas, tiekėjų pasiūlymai) paprastai reikia 3–6 savaičių.
• Kitos finansavimo priemonės. Jei subsidija netinka arba jos nepakanka, verta peržiūrėti ILTE priemonių lentelę — paskolas, garantijas ir kompensacijas.

Kaip ProBaltic gali padėti

Nuo 2007 m. padėjome klientams pritraukti per 90 mln. € negrąžintino finansavimo (220+ finansuotų projektų). Šiam kvietimui teikiame visą ciklą: tinkamumo įvertinimą per 1–2 darbo dienas, projekto koncepcijos ir biudžeto parengimą, paraiškos su priedais rengimą, atstovavimą vertinimo metu ir projekto administravimą iki galutinio mokėjimo. Paraiškos rengimo kainodara — fiksuotas rengimo mokestis ir sėkmės mokestis nuo skirtos paramos.

Gauti tinkamumo įvertinimą →

Pasitikrinti tinkamumą šiam kvietimui →  ·  Bendra tinkamumo patikra visoms priemonėms

Dažni klausimai

Kur rasti oficialias kvietimo sąlygas?
Oficialus šaltinis — ES investicijos (esinvesticijos.lt): kvietimo puslapis, finansavimo sąlygų aprašas — e-tar.lt. Prieš teikdami paraišką visada remkitės galiojančia aprašo redakcija.

Ar galima teikti paraišką, jei projektas jau pradėtas?
Daugumoje priemonių išlaidos, patirtos iki paraiškos registravimo, yra netinkamos finansuoti. Konkreti data nurodoma finansavimo sąlygų apraše.

Kiek laiko trunka vertinimas?
Priklauso nuo priemonės ir paraiškų srauto — paprastai nuo 2 iki 6 mėnesių nuo paraiškų priėmimo pabaigos.

Ar mūsų įmonė, kuri nėra skirstomųjų tinklų operatorė, gali teikti paraišką ar būti partnere?
Ne. Pagal FSA 2.2 p. tinkami pareiškėjai yra tik juridiniai asmenys, nuosavybės ar kita teise valdantys elektros energijos skirstymo tinklus ir turintys VERT išduotą licenciją vykdyti elektros energijos skirstymą; licencija turi galioti nuo PĮP pateikimo dienos (2.10 p.). Partneriai negalimi — projektą įgyvendina pats pareiškėjas (2.14 p.). Elektros vartotojai FSA nurodomi tik kaip tikslinė grupė (4.1 p.).

Ar galima pradėti darbus arba pasirašyti rangos sutartį prieš pateikiant PĮP?
Ne. Veiklos gali būti pradėtos ne anksčiau kaip PĮP pateikimo dieną; jei jos pradėtos anksčiau, visas projektas tampa netinkamas (FSA 13.1 p.). Pradžia laikoma rangos darbų sutarties sudarymo diena, o kai užsakymai teikiami pagal metines (ilgalaikes) sutartis — užsakymo rangovui ar tiekėjui pateikimo diena. Valstybės pagalbos skatinamojo poveikio reikalavimas taip pat reikalauja, kad rašytinė paraiška būtų pateikta prieš pradedant darbus (8.2.4 p.).

Ar pagal šį kvietimą galima atnaujinti pastotę Vilniuje ar kitur Sostinės regione?
Ne. Kvietimas 03-015-T skirtas 9.2 poveiklei, kurios infrastruktūra ir įranga turi būti įrengta Vidurio ir Vakarų Lietuvos regione, kaip jis apibrėžtas Vyriausybės 2016-01-06 nutarimu Nr. 5 (FSA 2.3.6 p.). Įranga, sumontuota ne šiame regione, yra netinkama išlaida (13.3 p.), o su PĮP teikiamas įsipareigojimas, kad elektra per atnaujintus objektus bus skirstoma šio regiono vartotojams (2.12.10 p.). Visoje Lietuvoje, įskaitant Sostinės regioną, įgyvendinami 9.1 poveiklės projektai — kvietimas 03-024-T.

Kaip apskaičiuojama dotacijos suma, jei intensyvumas yra iki 85 %?
Taikomos dvi sąlygos kartu: dotacija gali sudaryti iki 85 % tiesioginių tinkamų išlaidų ir negali viršyti 100 % trūkstamo finansavimo pagal Reglamento (ES) 651/2014 2 str. 118 p. (FSA 2.5 p.). Trūkstamas finansavimas apskaičiuojamas 6 priede kaip remiamo projekto ir priešingos padėties scenarijaus finansinių grynųjų dabartinių verčių skirtumas, taikant vidutinę svertinę kapitalo kainą kaip diskonto normą (2.12.1 p., 6 priedas). Dotacija vienam PĮP — nuo 300 000 € iki 24 000 000 €, nuosavas įnašas — ne mažiau kaip 15 % tiesioginių tinkamų išlaidų (2.4, 2.5 p.).

Ar paraiškos vertinamos balais ir ar galima pateikti kelis PĮP?
Balų nėra: specialieji ir prioritetiniai atrankos kriterijai nenustatyti, projektas turi atitikti PAFT 2 priede nustatytus bendruosius atrankos kriterijus (FSA 9.1 p.). Atranka tęstinė (2.7 p.), todėl PĮP tarpusavyje nerikiuojami, tačiau priėmimas baigiamas anksčiau nei 2026-12-31, jei paskirstoma visa kvietimo suma (2.16 p.). Vienas pareiškėjas pagal kvietimą gali pateikti daugiau nei vieną PĮP (2.11 p.), bet projektas negali būti dirbtinai išskaidytas (8.2.1 p.).

Ar būtina VERT nutarimą dėl investicijų turėti jau teikiant PĮP?
Ne būtinai. VERT nutarimas dėl investicijų sąrašo derinimo arba dėl investicijų projekto derinimo, apimantis projekte numatytas investicijas, teikiamas su PĮP arba ne vėliau kaip iki veiklos ataskaitos, su kuria deklaruojamos išlaidos, pateikimo dienos. Jei VERT suderina kitokias investicijas nei pateiktos su PĮP, kartu su nutarimu reikia pateikti atnaujintą investicijų projektą su sąnaudų ir naudos analizės skaičiuokle (FSA 2.12.7 p.).

Duomenys surinkti automatiškai iš oficialaus šaltinio (ES investicijos (esinvesticijos.lt)) ir atnaujinami kasdien. Puslapis yra informacinis — sprendimus priimkite pagal galiojantį finansavimo sąlygų aprašą. Visi aktualūs kvietimai: kvietimų lentelė.