PAFT — Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės — bendros taisyklės, pagal kurias atrenkami, finansuojami ir įgyvendinami 2021–2027 m. ES fondų investicijų programos ir plano „Naujos kartos Lietuva“ projektai. Jas patvirtino finansų ministras 2022-06-22 įsakymu Nr. 1K-237 (kartu su Administravimo taisyklėmis ir Finansinių priemonių įgyvendinimo taisyklėmis); galiojanti suvestinė redakcija — nuo 2026-07-14. Žemiau — ką PAFT reiškia pareiškėjui ir projekto vykdytojui: struktūra, svarbiausi punktai ir dažniausios klaidos. Atnaujinta 2026-11-10.
Planuojate naują projektą? Pirmiausia pasitikrinkite, kuriems kvietimams jūsų įmonė atitinka. Įveskite įmonės kodą ProBaltic paramos atitiktyje — per 2–3 min. gausite preliminarų vertinimą pagal viešų registrų duomenis (JAR, Sodra, finansinės ataskaitos) ir patvirtintus PFSA kriterijus: kuriems kvietimams atitinkate, kur trūksta duomenų, nuo ko pradėti.
Patikrinti mano įmonę → Be įsipareigojimų. Galutinį tinkamumą patvirtina konsultantas.
Kaip PAFT susijusios su kvietimu ir sutartimi
Projektą reguliuoja trys lygmenys, ir svarbu žinoti, kuris kurį papildo:
- PAFT — bendros visiems 2021–2027 m. projektams taikomos taisyklės: kaip skelbiami kvietimai, vertinami projektų įgyvendinimo pasiūlymai (PĮP), sudaromos sutartys, mokama, tikrinamos išlaidos, perkama ir užtikrinamas tęstinumas.
- Projektų finansavimo sąlygų aprašas (PFSA) — konkrečios priemonės ar kvietimo sąlygos: kas gali teikti, kokios išlaidos tinkamos, intensyvumas, atrankos kriterijai. PFSA gali nustatyti specialias taisykles ten, kur PAFT tai leidžia.
- Projekto sutartis — jūsų konkretūs įsipareigojimai, rodikliai, terminai ir mokėjimų grafikas.
2014–2020 m. projektams taikytos atskiros, ankstesnės PAFT redakcijos (finansų ministro 2014-10-08 įsakymas Nr. 1K-316) — jei įgyvendinate ar dar užtikrinate senesnio projekto tęstinumą, tikrinkite, kurios taisyklės nurodytos jūsų sutartyje.
PAFT struktūra: 8 skyriai
| Skyrius | Kas jame | Kada aktualu |
|---|---|---|
| I. Bendrosios nuostatos | Sąvokos, taikymo sritis | Visada |
| II. Informacijos teikimas ir priemonės informacijai teikti | ES investicijų administravimo informacinė sistema ir duomenų mainų svetainė (DMS), informacija esinvesticijos.lt, pareiškėjų konsultavimas | Teikiant PĮP ir visą įgyvendinimą |
| III. Projektų atranka | Kvietimo skelbimas, PĮP teikimas ir registravimas, PĮP vertinimas, tinkamumo finansuoti, naudos ir kokybės vertinimas, sprendimas dėl finansavimo | Rengiant ir teikiant paraišką |
| IV. Projektų įgyvendinimas | Sutarties sudarymas, keitimas ir nutraukimas, papildomas finansavimas, stebėsena ir mokėjimai, rodikliai, patikros vietoje, pažeidimai, grąžintinos lėšos, investicijų tęstinumas | Po finansavimo sprendimo |
| V. Jungtinių projektų atranka ir įgyvendinimas | Specialios jungtinių (JP) projektų taisyklės | Jei dalyvaujate jungtiniame projekte |
| VI. Finansavimo formos | Dotacija taikant sąlygas, apdovanojimai | Jei PFSA taiko šias formas |
| VII. Projektų išlaidų reikalavimai | Bendrieji ir specialieji tinkamumo reikalavimai, netinkamos išlaidos, PVM, supaprastintas išlaidų apmokėjimas | Planuojant biudžetą ir teikiant mokėjimo prašymus |
| VIII. Kiti reikalavimai | Informavimas ir komunikacija, horizontalieji principai, konkurencijos politika, pirkimai, asmens duomenys, dokumentų saugojimas, skundai | Visą projekto laikotarpį |
Svarbiausi PAFT punktai pareiškėjui
- PĮP teikimo terminas — ne trumpesnis kaip 20 darbo dienų nuo kvietimo paskelbimo esinvesticijos.lt (43 p.); tęstinėje atrankoje PĮP priimami nuolat, bet priėmimas gali baigtis anksčiau, kai išnaudojamas biudžetas (44 p.).
- Registravimas — apie užregistruotą PĮP ir projekto kodą pareiškėjas informuojamas per 3 darbo dienas (46 p.).
- Trūkumų taisymas — jei vertinant randama trūkumų, pirmą kartą jiems ištaisyti duodama ne mažiau kaip 5 darbo dienos (55 p.). Tačiau jei PFSA nustato atvejus, kai PĮP atmetamas neprašant patikslinti, tikslinimo nebus (56 p.) — todėl paraiška turi būti pilna iš karto.
Svarbiausi PAFT punktai projekto vykdytojui
- Avansas — sutartyje gali būti numatytas (153 p.); didžiausia išmokėta ir neįvertinta avanso suma paprastai — 30 % projekto finansavimo lėšų (155 p.). Avansui reikia atskiros projekto sąskaitos kredito įstaigoje (152 p.).
- Pirkimai — vykdomi pagal PAFT 7 priedą „Pirkimų taisyklės“ (350 p.), jei esate ne perkančioji organizacija; perkančiosios organizacijos taiko Viešųjų pirkimų įstatymą. Netinkama procedūra — dažniausia išlaidų pripažinimo netinkamomis priežastis.
- Investicijų tęstinumas — ERPF, Sanglaudos fondo ir TPF investicijoms į infrastruktūrą ar gamybą — 5 metai po projekto finansavimo pabaigos (arba valstybės pagalbos taisyklėse nustatytas laikotarpis) (246 p.); MVĮ investicijoms PFSA gali jį sutrumpinti iki 3 metų (247 p.). Tuo laikotarpiu be institucijos sutikimo negalima perleisti, parduoti ar įkeisti projekto turto (245 p.).
- Sutarties keitimai — biudžeto, veiklų ar terminų pakeitimus derinkite su institucija prieš pakeitimą, ne po jo (IV skyriaus antrasis skirsnis).
Dažniausios klaidos, kurias PAFT „baudžia“
- Išlaidos ar sutartys su tiekėjais atsiranda anksčiau, nei leidžia PFSA ir sutartis.
- Pirkimas atliktas ne ta procedūra arba nepakankamai dokumentuotas.
- Projekto keitimas įvykdytas, o tik po to pranešta institucijai.
- Rodikliai nepasiekti arba neįrodyti — tai gali baigtis lėšų grąžinimu.
- Tęstinumo laikotarpiu turtas parduotas, įkeistas ar veikla pakeista be sutikimo.
- Neįvykdyti informavimo ir komunikacijos reikalavimai (lentelės, svetainė).
Projekto įgyvendinimo etapą ir šių klaidų prevenciją aprašome puslapyje ES projektų administravimas: pirkimai, mokėjimo prašymai, ataskaitos ir tęstinumas — taip pat projektams, kurių paraiškų nerengėme.
Planuojate naują projektą? Pirmiausia pasitikrinkite, kuriems kvietimams jūsų įmonė atitinka. Įveskite įmonės kodą ProBaltic paramos atitiktyje — per 2–3 min. gausite preliminarų vertinimą pagal viešų registrų duomenis (JAR, Sodra, finansinės ataskaitos) ir patvirtintus PFSA kriterijus: kuriems kvietimams atitinkate, kur trūksta duomenų, nuo ko pradėti.
Patikrinti mano įmonę → Be įsipareigojimų. Galutinį tinkamumą patvirtina konsultantas.
Dažni klausimai
Kas yra PAFT?
PAFT — Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės, patvirtintos finansų ministro 2022-06-22 įsakymu Nr. 1K-237. Jos nustato bendrą 2021–2027 m. ES fondų ir „Naujos kartos Lietuva“ projektų atrankos, finansavimo ir įgyvendinimo tvarką.
Kuo PAFT skiriasi nuo PFSA?
PAFT — bendros visiems projektams taisyklės; projektų finansavimo sąlygų aprašas (PFSA) — konkrečios priemonės ar kvietimo sąlygos: pareiškėjai, tinkamos išlaidos, intensyvumas ir vertinimo kriterijai.
Kokio dydžio avansą galima gauti pagal PAFT?
Jei avansas numatytas sutartyje, didžiausia išmokėta ir neįvertinta avanso suma paprastai yra 30 % projekto finansavimo lėšų (PAFT 155 p.).
Kiek metų reikia užtikrinti investicijų tęstinumą?
Investicijoms į infrastruktūrą ar gamybą — 5 metus po projekto finansavimo pabaigos arba valstybės pagalbos taisyklėse nustatytą laikotarpį; MVĮ investicijoms PFSA gali jį sutrumpinti iki 3 metų (PAFT 246–247 p.).
Kokios PAFT taikomos 2014–2020 m. projektams?
2014–2020 m. projektams taikomos ankstesnės Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės, patvirtintos finansų ministro 2014-10-08 įsakymu Nr. 1K-316.
Šaltiniai
- Lietuvos Respublikos finansų ministro 2022-06-22 įsakymas Nr. 1K-237 (Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės), galiojanti suvestinė redakcija nuo 2026-07-14 — e-seimas.lrs.lt.
- Kvietimai ir PFSA — esinvesticijos.lt.
Ar Jūsų projektas tinka šiam finansavimui?
Parašykite — per 1–2 darbo dienas atsakysime, ar verta teikti paraišką ir ką reikia pasiruošti.